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多地農產品大規模滯銷:農民種植盲目 疾呼市場指導

來源:中國經濟網    發布時間:2012-11-14 00:52:00

近日,中央電視臺關于“農產品滯銷”的節目引起了廣泛的關注,農民一句“明年寧可將地撂荒”的說法讓人揪心。面對這些年來此起彼伏的農產品滯銷潮,我們不得不思考:中國農業為何在長期的市場化進程中,仍然遠離市場?如何建立適應市場的農業生產機制?

    盲目的規模化種植

    與往年不同的是,今年的滯銷品種似乎更多,除了蔬菜,還有水果。而滯銷的量,也格外大,動輒數以萬斤。除了天氣因素,很大原因在于農民缺乏科學的種植計劃。“種的人多了,產量超過需求,價格自然就下降,在專家看來,這是最近幾年蔬菜水果頻頻出現價格暴跌的重要原因。”

    中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田說:“我記得2008年金融危機發生了,很多打工的農民返鄉了,知道他們返鄉第一件干的事是什么嗎?都不再種糧了,都去種什么?就是種蔬菜和水果。”

    據央視報道,今年滯銷最嚴重的幾種蔬菜和水果,幾乎無一例外出現了大規模擴種的現象,比如在廣西南寧的蘇圩鎮,因為去年辣椒價格好,許多農民就把水稻或甘蔗拔了改種辣椒,現在全鎮每天都有40萬斤辣椒等著賣,往年7、8毛一斤供不應求,今年3毛錢一斤還沒人要。

    農產品銷售難的現象年年都有,而且呈現出一種規律,越是豐年,越是產量高,滯銷就越嚴重。雖然,從市場供求的規律來說,屬于正常的經濟現象。但是,這樣的現象帶有規律性與普遍性,其實就反映出農業固有模式,不適應市場的本能缺陷。

    透過滯銷難的每個個案,幾乎不難發現這樣一些共性:一是生產遠離市場,“什么賺錢就種什么”,到頭來卻發現,種了什么什么產品就出現“市場過剩”,既反映出生產環節對市場把握缺少理性,也反映出了市場信息對生產環節影響的遲鈍;二是農產品缺少足夠的轉化通道,農民無法從加工轉化的環節中,規避市場帶來的風險。


    市場鏈條過短

    在一些地方盲目推崇基地化種植,擴大規模的同時,相關配套營銷體系并未得到足夠重視。在今年的蔬果滯銷地,幾乎記者采訪到的所有農戶都提到,今年沒有收購商上門,而他們除了被動等待,幾乎毫無辦法。從一些地方的救市之舉來看,也只是一再呼吁經銷商采購。農作物種植,理應形成產業鏈條,農民只管種與收,遍布各地成立的農作物產銷經濟實體負責銷售。可在我國有些地方,市場銷售的“托盤”成短板,無法激活市場需求。

    縱觀我國鄰國在農業產銷上先進經驗不難看出,鼓勵扶持農業中介組織或許是一條“救市”之路。比如韓國農民,基本都加入了農協,農協又在城市設了很多農貿市場,從田頭到餐桌都在農協系統下,所以不會盲目地生產。在我國農業產業化程度相對較高的江浙一帶,也在按照“民辦、民管、民受益”的原則,發展和規范農業合作經濟組織,但在更多的農業大省,卻基本還是一個空白。事實上,當農業中介組織發育完善,農戶將來完全可以根據中介組織與購買者所簽訂的訂單,來組織安排生產。訂單農業不僅能避免盲目生產,同時也有助于質量監督,提高農產品質量的同時也有助于形成自身品牌,并進入農產品質量越高收益越好的良性循環。


    鄭風田表示,專業組織機構的協調運作會幫助農民避免盲目生產,在一定程度上可以改變我國農民“什么賺錢種什么,基本上需要多少我不知道,反正比種糧賺錢我就干”的現狀。

    解決之道

    市長叫賣,明星廣告不是解決農產品滯銷的根本辦法,關鍵是要建立與市場相適應的農產品產銷機制。農產品頻繁滯銷期待農業模式的轉變,用市場規律來配置農業生產的相關要素,促進農業由傳統單一模式,向現代集約化與規模化農業轉變,實現生產與市場的一體化,通過市場需要來控制農業生產的布局與結構,實現農民的“職業化”。

    當然,促進農業模式的轉型,必然需要從政策層面創造出孕育新模式的環境。一方面,要進一步完善土地流轉機制和加強農民社會保障,賦予農民參與規模經營更多的自主權;另一方面,要進一步加強對農業產業化發展的扶持,鼓勵更多的資本進入農業產業領域,培植出更多集生產、加工與銷售于一體的農業企業,真正讓農業種的是“市場”,而不是“產品”。


    同時,縮減中間環節成本,尤其是運輸成本。近年來,雖然國家建立鮮活農產品公路運輸“綠色通道”,但中間過高的運輸成本依然大幅抬升了農產品價格。像新聞里披露的一些地方蔬菜與水果價格賤到只有一兩角,但實際上在市場上很難享受到這樣的實惠價格,過高的中間環節成本成了“攔路虎”。

 

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