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謀劃農民專業合作社 “質量提升路”

來源:嘉興日報    發布時間:2019-12-25 08:53:43

記者 耿儷洳  

本報訊 為又快又好地完成全國農民專業合作社質量提升整縣推進試點任務,近日,《農民專業合作社質量提升推進試點秀洲區工作方案》(以下簡稱《方案》)制定出臺。

此次試點將加快推進農業經營法人化和促進農民專業合作社建設再出發。在壯大新型集體經濟、鼓勵農民轉移轉產基礎上,堅持以全方位引導提升多種形式適度規模經營戶和專業小農戶能力素質,培育一批愛農業、懂技術、會經營、有效益、守法紀、善帶動的家庭農場為重點,著力造就一批職業新農人,讓農業成為有奔頭產業,讓農民成為體面職業。

《方案》從總體要求、基本原則、目標任務、進度安排、工作保障等多方面,提出了農民專業合作社質量提升的“路線圖”和“時間表”。在目標上,《方案》明確,截至2020年底,全區需完成10家示范專業合作社創建、100家規范專業合作社創建提升任務、1000家以上家庭農場培育;力爭建成農民專業合作社黨組織3至5家,其中黨建強、發展強黨組織有突破;初步改變原有合作社“虛、亂、低”格局,打造秀洲模式、力爭省內領先。

在任務上,《方案》提出將高標組織十社創新、細化實施百社規范、攻堅推動百社轉型、努力推進百場培育和深入開展千戶培訓。十社創新上,以不斷增強服務能力、內生動力為目標,依托全區糧食、葡萄、青魚和蓮藕等主導產業,結合稻漁綜合種養、聯合社等新工作、新形態、新業態或新熱點,因地制宜加大探索,重點培育一批管理民主、運作規范、服務高效、聲譽良好的示范性農民專業合作社;并通過“黨建+研發中心”“黨建+精準服務”“黨建+鄉賢助力”等模式,推動農民增收、產業升級和鄉村治理融合發展。

在百社規范上,通過加強指導培訓、加大扶持力度等方式,提升規范化水平,實現80%以上合作社建立完備的成員賬戶,真正做到服務到位、社務公開、管理民主、盈余依法分配,切實保障成員各方面權益。在百社轉型上,按照突出重點、明確標準、分類處置的要求,進一步深入調查摸底,依法依規開展合作社分類清理整頓,完成“空殼社”清理整頓80家以上;引導“一人社”“家族社”轉注家庭農場。

與此同時,百場培育重點引導提升多種形式適度規模經營戶,連帶部分專業小農戶,細化引導輔導;建立家庭農場名錄庫管理制度,規范家庭農場管理,推進四級示范性家庭農場創建,形成家庭農場培育創建的五級體系。千戶培育統籌制訂培訓方案,深入開展萬戶大檢查、千戶大培訓工作,完成適度規模經營戶和專業小農戶檢查培訓基本全覆蓋;重點抓好現有的宣傳培訓和新建的前置輔導。

《方案》提出,秀洲區將通過試點建設,基本形成村股份經濟合作社服務和農民專業合作社服務雙輪驅動格局,實現強村和富民同頻共振,有效促進農業社會化服務體系更加健全、專業小農戶和現代農業發展有機銜接更加緊密、農村基本經營制度更加完善,有力助推全區鄉村振興工作,并為面上農民專業合作社質量提升工作貢獻秀洲智慧,提供可借鑒的秀洲方案或秀洲模式。

 

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